얼마 전 터키에서 개최된 이란 핵무기 관련 다국협상은 5월 말 후속회의로 이어진다. 이란은 이런 외교 활동을 “성공”이라고 평가했는데 놀랄 일이 못 된다.
이란의 관점에서 볼 때 이는 당연한 결론이다. 이란인들의 조상인 페르시아인들은 체스를 발명한 민족이다. 이란인들은 전략적 지능을 타고난 민족답게 오바마 행정부와 국제사회를 자기네가 원하는 자리에 붙잡아놓고 있다. 즉 끝없는 협상과정 안에 잡아 두고 있다.
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| 프랭크 J 개프니 2세 美 안보정책연구소 총재 |
이런 협상에서 예상되는 효과는 테헤란이 핵폭탄을 손에 넣겠다는 오랜 목표를 달성하는 데 필요한 시간을 벌어 주는 것이다. 그러는 동안 오바마의 선거운동 본부와 외교정책 동조자들은 오바마가 어려운 이란 문제를 솜씨 있게 처리 중이라고 자화자찬한다.
유감스럽게도 오바마 행정부의 이런 허풍 외교정책이 이란의 경우에만 실패한 것이 아니다. 중요한 실패 사례를 다음에 몇 가지 열거한다.
러시아 외교의 재조정은 미사일방어체제, 핵 억지력, 북한과 이란 및 시리아 같은 불량국가에 대한 러시아의 비호 등에서 오바마가 크렘린에 계속 양보만 한 것이다. 재선에 성공하면 이런 상황이 얼마나 더 악화될 것인지 상상하기 어렵지 않다. 오바마는 이상의 현안에서 지금까지보다 더욱 유연한 태도를 취할 것이다.
미군과 인프라를 공격하기 위해 각종 무기로 중무장하고 있는 중국의 비위를 계속 맞추고 있다. 중국의 무기 가운데 다수는 미국의 정보당국이 알지 못한 가운데 개발되었다. 전쟁 행위에 해당되는 중국의 미국 컴퓨터 해킹에 직면해서도 오바마 행정부는 정중한 포용정책만 고집하고 있다.
베네수엘라 독재자 우고 차베스의 임박한 사망이 지니는 전략적 의미를 무시하고 있다. 오바마는 얼마 전 미주기구 정상회의 때 베네수엘라의 민주화 이행을 촉구할 기회를 무산시켰다. 암이 악화되고 있는 차베스가 권력을 맡긴 군부 지도자들이 베네수엘라 국민을 앞으로 계속 탄압하는 사태에 강경한 반대의사를 표명할 기회를 놓친 것이다.
오바마 행정부가 극도로 반미적인 무슬림형제단을 최근 더 가까이 끌어안은 조치가 가장 우려되는 사태일 것이다. 오바마 행정부의 이런 어이없는 조치는 이집트의 민주화 및 이스라엘과의 평화 촉진에 기여하기는커녕 상황을 실질적으로 악화시킬 전망이다.
이번 무슬림 포용정책을 구체적으로 살펴보자. 서방 문명을 내부에서 파괴하겠다고 공약한 무슬림형제단과 공식관계를 맺었다. 형제단의 워싱턴 지역 대표단을 환대했다. 형제단이 주도하는 이집트 정부에 15억달러의 대규모 군사원조를 했다. 형제단의 팔레스타인 지역 지부에 해당하는 하마스에 1억8000만달러 이상의 원조를 제공했다.
이런 허풍 외교정책은 오바마 독트린이 세 가지 효과를 발휘하도록 만든다. 미국의 적들을 대담하게 만들고 우방국들을 약화시키며 미국의 국력을 위축시킨다.
이번 이란 핵협상이 끝난 후 나돈 언론보도 가운데는 이스라엘의 이란 공격이 임박했다는 내용도 포함되었다. 만약 보도내용이 사실이라면 그런 조기경보성 정보를 이란에 알려 준 것은 심히 유감스러운 행위다.
오바마 행정부가 이란의 지연작전을 허용할 것이란 전망이 유력한 가운데 이스라엘이 자국민에 대한 말살 위협을 피하기 위해 선택할 수 있는 유일한 길은 이란을 공격하는 것뿐이다.
미국은 이란의 율법학자들이 아닌 이스라엘을 돕는 것이 마땅하다. 또한 미국의 현재와 미래의 적들이 미국과 맞서도 아무 피해를 입지 않는다는 생각을 갖도록 부추겨서는 안 된다.
워싱턴 타임스·정리=오성환 외신전문위원
Obama's all-hat-no-cattle diplomacy
By Frank J. Gaffney Jr.
The multinational negotiations held over the weekend in Turkey with the ostensible purpose of halting Iran's nuclear weapons program will be followed by - drum roll - yet another round of talks in late May. Not surprisingly, the Iranian regime is calling this diplomatic exercise "a success."
Indeed, it is from Iran's perspective. The Persians are, after all, the people who invented chess. They have the Obama administration and the rest of the "international community" right where such strategically minded folks with a gift for besting their interlocutors want them: talking, seemingly endlessly.
The Iranians know that as long as the United States and the other members of the Perm 5-plus-1 - diplo-speak for the permanent members of the U.N. Security Council (the United States, Britain, France and the mullahs' patron/protectors, Russia and China) and Germany - are engaged in a diplomatic dance, they will insist that Israel not take matters into its own hands and strike Iran.
The predictable effect will be to give Tehran the time it needs to complete its long-standing bid to get the bomb, even as President Obama's campaign flaks and foreign-policy acolytes congratulate him on skillfully managing the vexing Iranian portfolio.
Such a posture reminds me of the old cowboy put-down of someone who is "all hat and no cattle." If ever there was a case of someone who is good at the hat bit - talking big, gesticulating forcefully - but abysmal at the business of delivering, it is Mr. Obama.
Sadly, the Iranian debacle is not the only example of Team Obama's all-hat-no-cattle foreign policy. A small sample of the most important of such behaviors would include:
c A reset with Russia that has amounted to nothing more than a serial giveaway to the Kremlin on missile defense, nuclear deterrence and the political cover the Russians persist in providing rogue states such as North Korea, Iran and Syria. One can only imagine how much worse this will get if the president gets re-elected and can be even more "flexible" on such matters than he has been to date.
c Coddling of China, even as it arms to the teeth with weapons designed to attack American forces and infrastructure - a number of which weapons have emerged to the complete surprise of U.S. intelligence. In the face of such developments, to say nothing of what amount to acts of war as sustained Chinese-government-linked hacker attacks on public- and private-sector computer networks, the Obama administration has maintained what can only be described as a cordially accommodating, business-as-usual approach to Beijing.
c Ignoring the strategic implications of the impending demise of Venezuelan dictator Hugo Chavez. The president's participation at the Summit of the Americas over the weekend could have been an opportunity to forge a hemispheric commitment to democracy in Venezuela. At the very least, the United States could have put down a strong marker in opposition to the prospective hijacking of that long-suffering country by the narco-generals Mr. Chavez has put into power as his cancer metastasizes. In this case, even the president's big hat was obscured by the scandal involving his womanizing Secret Service detail.
c Perhaps most worrisome of all is Team Obama's recent and intensifying engagement with the virulently anti-American and anti-infidel Muslim Brotherhood. Far from contributing to democracy in Egypt and regional peace with Israel, the administration's appalling conduct has made the prospect for either, let alone both, substantially worse. That conduct includes: opening formal relations with a group whose declared purpose is "destroying Western civilization from within," feting a Brotherhood delegation in Washington, turning over to the Brotherhood-led Egyptian government in one lump-sum payment $1.5 billion in military assistance, and doling out an additional $180-plus million to the Brotherhood's franchise in "Palestine," Hamas, which is partnered with the Palestinian Authority in a unity government there.
The all-hat-no-cattle policy is advancing the three practical effects of the Obama Doctrine: emboldening our enemies, undermining our friends and diminishing our country.
Speaking of friends, press reports are circulating in the wake of the weekend's negotiations with Iran that Israel reportedly is about to strike the Islamic republic. If true, it's deeply regrettable that such early warning is being given to the Iranians.
But the prospect that the Obama administration has every intention of allowing the Iranians to run out the clock leaves the Israelis with no choice but to attack if they are to stave off an existential threat to their people. We should be helping them do that, not helping the mullahs - and not encouraging still other enemies of this country - actual and prospective - believe that the costs of taking us on are minimal thanks to our all-hat-no-cattle administration.
best:이기다, 보다 잘하다 all hat and no cattle:실천이 따르지 않는 큰소리 run out the clock:시간을 끌다 take somebody on:싸우다
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